Agosto 28 de 2011 - Tomada de www.portafolio.com.co

En los últimos 100 días, el ministerio de la Protección Social ha recibido casi 10 quejas y consultas diarias sobre las Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA).
Uno de los puntos del Plan de Acción Santos-Obama de abril pasado para empujar el TLC en el Congreso de Estados Unidos es la apertura de canales para que los trabajadores, entre estos los asociados a las CTA, denuncien lo que consideren atropellos a sus derechos laborales.
Esto ha dado origen a una explosión de llamadas telefónicas y entradas a la página web del Ministerio, que clasificó las reclamaciones en tres grupos: Intermediación laboral (envío de sus asociados a trabajar en empresas), práctica prohibida por ley; incumplimiento en el pago oportuno de compensaciones y de devolución de aportes sociales; y pago de prestaciones sociales e indemnizaciones.
Entre enero del 2005 y el pasado 30 de julio, el Ministerio ha sancionado 1.173 CTA y 58 precooperativas de trabajo asociado con 4.263 millones de pesos.
A pesar del duro apretón que les han venido aplicando en los últimos dos años, continúa el incumplimiento a obligaciones como la afiliación y pago a la seguridad social de sus asociados.
En el 2010, de acuerdo con información de la Confederación de Cooperativas de Colombia (Confecoop), existían 4.307 CTA con más de 600.000 afiliados; sin embargo, en enero de este año pagaron aportes a la seguridad social por apenas 443.905, número que disminuyó a 367.974 tres meses después.

SIN INSPECTORES EXCLUSIVOS PARA CTA
Julio Roberto Gómez, presidente de la CGT expresó su preocupación porque aún no han sido contratados por el Gobierno los 100 inspectores adicionales que se dedicarán exclusivamente a la vigilancia de las CTA.
Estos nombramientos hacen parte del Plan de Acción, y aunque ya se crearon los cargos no se han designado sus titulares.

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La llave de entrada al grupo de los que tienen empleo formal es la educación superior.

El mercado laboral colombiano es como un edificio de dos pisos en donde viven bien unos pocos en el piso de arriba, llenos de comodidades y con plena seguridad y acceso a servicios. En el de abajo vive mal una muchedumbre que tiene dificultad para mantenerse adentro, presionados por otra multitud que hace cola para entrar. La llave de entrada al piso de arriba es la educación superior, que divide a la sociedad en dos grandes grupos: los que tienen empleo formal y los que están auto-empleados en el mercado informal o desempleados. En el mercado laboral de las 13 ciudades principales hay 9,56 millones de personas ocupadas, el 48 por ciento de ellas en el sector formal y el resto, en el informal. Entre las ocupadas, el 30 por ciento son personas que han recibido educación superior, 47 por ciento, secundaria, y el 23 por ciento, primaria o menos. Pero entre los que poseen empleo formal, el 48 por ciento tiene educación superior, el 42 por ciento, secundaria y el 10 por ciento restante, educación primaria o ninguna. Más del 50 por ciento de los ocupados con secundaria están en el mercado informal, el 80 por ciento de los que tienen educación primaria está en ese mercado, como lo está también el 90 por ciento de los que tienen menores niveles de educación. Las personas con educación superior están significativamente sobrerrepresentadas en el mercado de empleo formal. Los demás niveles de educación están subrepresentados, y claramente en desventaja. El 78 por ciento de las personas ocupadas con educación superior tiene empleo formal, mientras que entre las de educación secundaria que están ocupadas solamente el 43 por ciento accede a él. Para los ocupados con educación primaria, el empleo formal solamente alcanza al 20 por ciento, y para niveles inferiores de educación, apenas al 10 por ciento. Si se considera que los que tienen empleo formal acceden a mejores salarios, a la seguridad social y al servicio de salud, mientras que la mayoría de los informales no tienen acceso a seguridad social y solo parcialmente pueden acceder a servicios de salud, es evidente que la calidad del empleo es un determinante fundamental de las diferencias sociales. Estas, en vez de mejorar, cada vez se amplían más. El crecimiento del número de ocupados con educación superior (6,7 por ciento) o secundaria (6 por ciento) fue mayor en el 2010 que el promedio (4,4 por ciento) y creció mucho menos o decreció para niveles inferiores de educación. El empleo formal para personas con educación superior aumentó 7,8 por ciento en el año, y 6,5 por ciento para los que tienen educación secundaria. Para los niveles inferiores de educación, el empleo formal decreció en las últimas dos décadas, mientras que para personas con educación superior creció aceleradamente. Esto ha dado lugar a que los de "arriba" han progresado notoriamente, mientras que los de "abajo" han retrocedido en términos relativos y tienen cada vez menos oportunidad de recuperarse. Hugo López, uno de los más destacados economistas laborales, hizo anoche una presentación en la Universidad de los Andes, en un seminario sobre este problema, y afirmó que "un porcentaje creciente de la población económicamente activa con educación secundaria o menos engrosa el excedente laboral no utilizable en el sector moderno y que está compuesto por el empleo informal más precario y los desempleados. Ese excedente representa hoy el 61 por ciento" de la población económicamente activa de las siete ciudades principales. Este es uno de los problemas más serios y apremiantes, que exige elevadas tasas de crecimiento e inmediata atención, programas de empleo para personas con niveles bajos de educación, un impulso significativo a la educación postsecundaria y reformas del sistema de seguridad social.